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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量
往
往面临高成
本 压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成 本；另一方面  ，采取公建民营
、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。